Chers amis,

Comme vous l’avez peut-être lu dans la presse, j’ai décidé de mettre en place au Conseil général des Bouches-du-Rhône une nouvelle méthode de travail fondée sur l’ouverture et la transversalité.

Au moment où l’Etat presse le pas pour redessiner les contours de la carte intercommunale, à l’heure où de sérieuses interrogations se posent sur les conséquences de la réforme territoriale, tandis que certains envisagent la création d’une métropole s’inscrivant dans les frontières de la communauté urbaine de Marseille, nous devons tous nous mettre en mouvement afin de garder en main les clés de notre destin.

C’est un combat de chaque jour que de répondre avec rapidité aux attentes de nos concitoyens.

Cela signifie d’intégrer plus fortement les conseillers généraux de ma majorité, socialistes, communistes et citoyens, au processus de décision et de responsabilité politique.

Car pour faire plus, il faut que nous soyons plus nombreux à prendre des responsabilités et à les assumer.

Pour faire mieux il faut se parler plus souvent, échanger non plus sur des dossiers précis, ce que nous faisons chaque jour depuis des années, mais bien sur les orientations à donner aux grandes thématiques qui engagent fortement la politique du Conseil général.

Concrètement, nous avons créé deux nouvelles instances de gouvernance.

Un conseil politique départemental et des Comités de suivi viseront à améliorer les prises de décision, tout en mettant en œuvre une transversalité indispensable pour le traitement de dossiers structurants.

Le Conseil politique départemental se réunira toutes les 15 jours. Constitué d’élus référents des chantiers prioritaires, il nous permettra de préparer, pour chaque commission permanente et séance publique, des dossiers bâtis selon une approche concertée et transversale, tout en apportant des réponses précises et audacieuses aux attentes de nos concitoyens.

Les Comités de suivi seront thématiques, autour de six chantiers prioritaires : coopération métropolitaine, transport, éducation / sécurité, investissement / aménagement du territoire, agenda 21 / solidarité / santé, culture / Marseille Provence 2013).

C’est dans ce cadre, avec cette méthode, en privilégiant l’échange, le travail d’équipe, et en étant concret, que nous engagerons un travail qui permettra au Conseil général d’évoluer, de garder le mouvement, à l’image d’un département qui bouge, qui innove, d’un département qui entend concrétiser, à court et à long terme, le désir de mieux vivre ensemble qui anime les habitants des Bouches-du-Rhône.

Ensemble, c’est tout. C’est le titre d’un best-seller d’Anna Gavalda. J’ai aimé ce livre et le message qu’il véhiculait. Mais à des années lumière de la littérature, j’ai envie d’écrire, en pensant au vote unanime du budget 2009 du Conseil général des Bouches-du-Rhône ensemble, c’est essentiel.

Il s’agissait, cela a été souligné, d’une première historique. Elle prouve que la mobilisation contre la crise, quand elle marie l’audace et la solidarité, dépasse les clivages traditionnels. Elle n’efface rien des identités et des choix de chacun. En revanche, elle permet, pour le bien commun, d’associer les bonnes volontés.

Au lendemain de l’exercice télévisuel périlleux du président de la République, il n’est pas question pour moi de revenir sur les causes profondes d’un grand gâchis, ni sur les responsabilités qui l’ont provoqué. Chacun les connaît. En revanche, je sais qu’aujourd’hui, nous sommes en première ligne, au plus près des effets désastreux de la crise dans ses dimensions quotidiennes et locales.

C’est pour cela qu’après une année d’élections, j’ai souhaité engager au plus vite les actions qui nous permettront d’avancer, afin de sortir renforcés d’une très mauvaise passe. Car si dans une période exceptionnelle, il est logique de parer au plus pressé, en veillant aux plus fragiles d’entre nous. Il est impératif de préparer l’avenir, en stimulant l’investissement qui prépare les emplois de demain.

Nous avons les moyens de le faire, notre bonne gestion nous l’autorise.

Ce travail nous a permis, hier, d’accompagner positivement les mutations qui ont transformé les Bouches-du-Rhône. Il serait fatal, maintenant, de baisser les bras. Ce n’est pas mon tempérament ! Ce n’est pas ce que vous souhaitez !

Vous pourrez, dans les mois à venir, me juger sur mes actes. Ils n’ont qu’un seul objectif : Contribuer à la réussite de tous, dans le respect de chacun. Ensemble, nous y parviendrons !

Jean-Noël Guérini était, hier soir, l’invité de l’émission du Forum de la presse LCM-La Provence-France Bleu, en direct sur La Chaîne Marseille. A cette occasion, il a répondu aux questions de Guillaume Blardone (LCM), Marjory Chouraqui (service politique de La Provence) et de Jean-Laurent Bernard (rédacteur en chef France Bleu Provence).

Voici l’intégralité de de l’émission :

Le plan anti-crise proposé par Jean-Noël Guérini vient d’être adopté à l’unanimité par les conseillers généraux des Bouches-du-Rhône. Il se décline en deux parties : plan quinquennal d’investissement de 500 millions d’euros supplémentaires et plan d’aide exceptionnel aux associations caritatives.

Voici le discours introductif de présentation du plan tenu par Jean-Noël Guérini :

 » Mes chers collègues,

Les Bouches-du-Rhône, comme la France, sont aujourd’hui plongées dans la crise. Il ne s’agit pas d’une secousse passagère, d’un trou d’air que l’on oublie aussitôt qu’il est ressenti.

Cette crise sera sévère, durable et ses effets commencent à peine à se faire sentir sur notre économie, sur l’emploi, sur notre tissu social.

Cette crise nous devons l’affronter, nous devons y faire face. C’est pour cela que j’ai souhaité que notre session budgétaire l’aborde sans fards, sans faux–fuyants, sans mensonge.

Je l’ai déclaré à plusieurs reprises, dans ces moments critiques, nous devons avoir des réponses, des initiatives et des actes forts.

Il n’est pas dans mon tempérament de croiser les bras et de laisser faire les choses. Je n’ai pas été élu pour ça, nous n’avons pas obtenu la confiance de nos concitoyens pour ça.

Bien des explications ont été apportées sur l’effondrement boursier, qui en cascade, vient perturber notre vie quotidienne, casser des emplois, effacer l’espoir.

Je n’y reviendrai pas, tout en me demandant, quand même, comment une telle folie a-t-elle pu saisir le monde des banques, outre-atlantique, au point de nous pousser vers le précipice ? Lire le reste de cet article »

Jean-Noël Guérini a annoncé, ce matin, lors de la présentation du budget 2009 du Conseil général à la presse, le maintien d’un fort niveau d’investissement. Dans un budget de 2, 2 milliards d’euros, l’investissement s’élèvera à 551 millions d’euros, afin de soutenir l’activité économique et l’emploi.

Cette politique qui s’inscrit dans le droit fil des budgets des années précédentes est complétée par la présentation, demain, aux conseillers généraux réunis en séance publique, d’un plan quinquennal exceptionnel d’un montant de 500 millions d’euros.

L’un des volets de ce plan, a-t-il précisé, s’accompagnera de la signature d’un partenariat avec la Communauté urbaine de Marseille, s’élevant à 250 millions d’€.

Le Président du Conseil général Jean Noël Guérini, associe cet effort contre la crise par la maîtrise des dépenses de fonctionnement d’une institution qui emploie 7500 personnes après la nouvelle étape de décentralisation.

Dans un département qui compte plus de 20% de personnes qui vivent en dessous du seuil de pauvreté, le Conseil général proposera une subvention exceptionnelle de 600 000 € en faveur des associations caritatives. Elle sera soumise demain au vote des conseillers généraux.

Voici, en résumé les 5 principales questions qui ont été posées à Jean-Noël Guérini ce matin :

Vous avez souhaité que la séance du vote du budget primitif 2009 du 12 décembre soit ouverte par un débat sur la crise. Pourquoi ?

Les Bouches-du-Rhône, comme la France, sont aujourd’hui plongées dans la crise. Il ne s’agit pas d’une secousse passagère, d’un trou d’air. Cette crise sera sévère, durable et ses effets commencent à peine à se faire sentir sur notre économie, sur l’emploi, sur notre tissu social.

Cette crise nous devons l’affronter, nous devons y faire face. C’est pour cela que j’ai souhaité que notre session budgétaire l’aborde sans fards, sans faux–fuyants, sans mensonges. Je l’ai déclaré à plusieurs reprises, dans ces moments critiques, nous devons avoir des réponses, des initiatives et des actes forts.

Même si certains veulent encore se bercer d’illusions, les effets sur l’économie locale du ralentissement économique sont pourtant perceptibles depuis plusieurs mois. Lire le reste de cet article »

Jean-Noël Guérini à présenté hier les principaux axes du budget 2009 du Conseil général au Conseil départemental de concertation. Le Cg 13 a été l’un des premiers Départements de France a se doter d’une instance consultative, en 1994, qui réunit les principales forces vives des Bouches-du-Rhône car, comme l’explique Jean-Noël Guérini : « les politiques publiques doivent sans cesse être étudiées, enrichies, renouvelées. La création du Conseil départemental de concertation répond à ce souci, en donnant aux acteurs de la vie économique, sociale et culturelle de notre département, les moyens d’analyser et d’expertiser les actions du Conseil général des Bouches-du-Rhône. »

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 » Les années passent, Monsieur le Président, mais savez-vous que c’est toujours avec le même plaisir que je réponds à votre invitation ?

J’attache en effet, Mesdames et Messieurs, beaucoup d’importance à nos rencontres : trop rares à mes yeux, elles n’en restent pas moins une opportunité essentielle d’échanges, dans cet esprit d’ouverture et de concertation qui est l’essence même du CDC.

Politiques publiques dynamiques, investissements ambitieux, fiscalité stable, frais généraux maîtrisés,…vous devez penser que chaque année, Hervé CHERUBINI et moi vous tenons le même discours.

Et pourtant, cet exercice 2009 s’annonce bien particulier.

Il y a près d’un an, j’avais annoncé que nous allions vivre une crise économique et sociale terrible. J’aurais préféré me tromper.

Si personne n’est d’accord sur sa durée, le constat est unanime sur sa gravité : la crise que nous traversons, financière, économique, sociale mais aussi morale, est, et sera d’une grande violence.

L’emploi est redevenu la préoccupation numéro un des Français et comment s’en étonner ? Près de 47 000 chômeurs ont été enregistrés le mois dernier. Le secteur de l’immobilier et de la construction s’enfonce chaque jour un peu plus (la construction de logements a baissé de 20% au cours du dernier trimestre).

Le nombre de défaillances d’entreprises a augmenté de plus de 17%, l’industrie étant la plus touchée. Dans les Bouches-du-Rhône, nous ne sommes malheureusement pas épargnés : l’arrêt d’une partie de la production d’Arcelor Mittal (qui annonce aujourd’hui la suppression de 6 000 postes en Europe) est un coup très dur, pour les employés et leur famille bien sûr mais aussi pour le port et pour l’industrie locale. Et il y a toutes les autres, toutes ces TPE qui ne font pas les gros titres mais qui risquent l’asphyxie. L’insuffisance de liquidités et les difficultés d’accès au crédit compromettent la trésorerie nécessaire aujourd’hui et les investissements dont elles auront besoin demain. Et nous savons déjà, hélas, que la crise actuelle n’aura des répercussions sur l’appareil productif qu’en 2009.

Depuis mon élection à la présidence du Conseil Général il y a plus de 10 ans, j’en ai fait une règle absolue : le Conseil Général tout entier, sa majorité, son personnel, doivent être au seul service du développement du territoire, de la réussite de ses entreprises et de l’avenir de sa population.

Le BP 2009, le meilleur des outils de redistribution mais aussi de création de richesses, a été bâti pour répondre à cette ambition et aider notre département à franchir un cap difficile. Lire le reste de cet article »

Hier après-midi, a eu lieu à l’Hôtel de région, une rencontre réunissant tous les acteurs économiques, politiques et consulaires. Elle avait pour objet de dresser un bilan des premières conséquences de la crise financière mondiale et tenter d’y apporter les réponses adéquates dans la région Paca.

A cette occasion, Jean-Noël Guérini a réitéré son intention d’agir avec force en utilisant d’une part, tous les leviers budgétaires possibles afin de relancer l’économie par un investissement puissant et, d’autre part, protéger les plus précaires de nos concitoyens.

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 » Chers amis,

Je voudrais en premier lieu, remercier le Président de la Région pour son initiative de réunir cet après-midi les différentes institutions politiques et économiques du département des Bouches du Rhône.

Vous souhaitez, Monsieur le Président, qu’au cours de cette réunion nous puissions définir quelques lignes directrices pour préserver le tissu économique de notre département menacé par la récession.

Il est clair que nous ne pouvons rester inactifs dans la conjoncture actuelle.

Nous sommes en effet en présence de la plus brutale crise financière qu’on ait connue depuis des décennies.

Cette crise trouve son origine, nous le savons, dans une complète dérégulation du système financier mondial qui depuis plusieurs années par le biais d’outils financiers sophistiqués, de produits dérivés complexes et opaques, a masqué les risques pris par les différents opérateurs.

Le château de cartes s’est effondré avec la défaillance du système des prêts immobiliers américains qui ont contaminé l’ensemble du système bancaire mondial.

Cette crise ne plonge pas ainsi ses racines dans une insuffisance soudaine de la demande mondiale ou dans des difficultés structurelles des entreprises industrielles. C’est avant tout une crise de confiance généralisée entre les acteurs économiques.

Et quoiqu’il arrive la crise se développe. Elle a déjà, elle va avoir des effets désastreux sur l’économie de notre pays et de notre département; les perspectives annoncées pour 2009 sont particulièrement sombres. Lire le reste de cet article »

Chers amis,

Sachez, pour autant, que les finances du Département des Bouches-du-Rhône sont saines, parce que je n’ai jamais voulu succomber aux sirènes de l’argent facile. La quasi-totalité de nos emprunts sont à taux fixe. Pourquoi ? Parce que j’ai toujours été effrayé de la virtualité, incroyablement rapide, du placement de « notre » argent. Parce qu’en gérant notre bien commun, jamais l’idée de le jouer en bourse ne m’a traversé l’esprit… Dieu merci…Nous voilà reconnu comme l’une des collectivités les mieux gérées de France.

Pour autant, notre département n’est pas épargné et chaque jour apporte malheureusement son lot de mauvaises nouvelles dans les entreprises privées. Hier, les moteurs Baudoin. Aujourd’hui, Arcelor Mittal. Et demain, qui encore ?

Sans compter toutes les PME, toutes les TPE, dont on ne parle pas toujours. Pourtant, elles pâtissent durement de l’absence de liquidités et des difficultés d’accès au crédit. Elles aussi risquent d’être asphyxiées, aujourd’hui par leur manque de trésorerie, et demain par leur incapacité actuelle à investir.

Le secteur du BTP est l’un des premiers concernés : depuis le début de l’année, la baisse des mises en chantier dans les Bouches-du-Rhône est évaluée à 25% et 35% des entreprises qui déposent le bilan appartiennent au secteur du bâtiment.

Et malheureusement, ce n’est sans doute qu’à partir du 2e trimestre 2009 que les effets du ralentissement actuel se feront pleinement sentir sur l’appareil productif. Je vous l’avoue, je n’ai pas de recette miracle face à cette tempête. Lire le reste de cet article »

Chers amis,

Avant de faire un point sur le congrès de Reims, je tenais à vous adresser, militants socialistes des Bouches-du-Rhône, mes plus sincères remerciements et mes plus chaleureuses félicitations pour le travail que vous avez accompli au cours de ces derniers mois. Autour d’Eugène Caselli, notre premier secrétaire, votre mobilisation, votre capacité à être présents sur le terrain, votre volonté, ont été les clefs de nos succès lors des dernières échéances électorales.

Parfois, un souffle nous a manqué pour que la victoire soit au rendez-vous. Quelquefois, le poison de la division a fait le bonheur de nos adversaires. Mais vous avez été les soldats de batailles difficiles et face à une droite dure, vous avez su relever le défi. Seulement, le calendrier, impitoyable, nous met face à de nouvelles échéances et le mois de novembre est lourd d’enjeux importants pour notre parti, et pour l’ensemble de la gauche.

Parce que vous êtes les pièces essentielles de la vie du parti socialiste, vous mesurez clairement ce qui va se jouer dans les jours qui viennent. Depuis plusieurs mois, je vous ai dit, solennellement, quels étaient mes objectifs et mes choix.

Reims doit permettre de rassembler les socialistes, autour d’une nouvelle équipe, qui travaillera d’arrache-pied pour forger le projet qui apportera l’alternance dans notre pays. C’est simple, c’est clair. Comment, face à ce constat, que la brutalité de la crise nous impose, ne pas regretter que certains de nos camarades aient choisi, une fois de plus, de jouer la carte du dénigrement et de la suspicion ?

Les propos qui ont été tenus, il y a quelques jours, par certains élus ou militants, n’appelleraient pas le moindre commentaire s’il ne traduisaient le mépris avec lequel les dirigeants de la rue de Solferino nous traitent. Bien sûr, il serait possible de dire que tous les trois ans, c’est la même rengaine. Il serait aussi possible d’ajouter que selon les vents, selon l’humeur des courants, ces critiques insupportables sont tenues par des gens différents. Je crois quand même qu’il faut aller au-delà. Ces propos sont irresponsables et inacceptables. Ils décrédibilisent notre engagement et constituent une insulte intolérable à l’action militante qui nous réunit. Ce n’est pas l’idée que je me fais de la politique, ce n’est pas ainsi que le parti socialiste retrouvera sa crédibilité.

Il est temps, grand temps, de changer de style, de changer de comportement, de changer d’époque. Avant la crise, ces attitudes et le combat des chefs m’exaspéraient. Aujourd’hui que la récession est là, comment ne pas avouer que ceux qui restent cantonnés dans l’aigreur et les règlements de compte sont à des années lumière de ce que nous devons faire pour répondre aux préoccupations des Français.

Tout d’abord, si nous voulons être crédibles, la participation, le 06 novembre, doit être à la hauteur des enjeux. Qui pourra écouter et croire ce que nous disons si, vous, les militants, ne prenez pas la parole avec votre bulletin de vote ? Le vote, geste démocratique essentiel, est à la base du fonctionnement du parti, il faut que nous l’encouragions. Il est le prolongement naturel du débat qui est engagé. Et ce vote, croyez moi, doit être respecté. Lire le reste de cet article »