A la suite du point annuel sur l’accessibilité établi par l’association des Paralysés de France (APF) on mesure le travail qui reste à accomplir à Marseille.

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Hier, la nouvelle Ministre du logement, Cécile Duflot, a annoncé que « l’engagement d’encadrement des loyers, formulé pendant la campagne par le Président de la République, est particulièrement important et sera au cœur des nos priorités. »

Le projet de décret que la Ministre compte faire appliquer dés la rentrée pour bloquer le prix des loyers lors d’une relocation (hors évolution en fonction de l’indice de référence de l’Insee) serait une mesure d’urgence avant une véritable loi d’encadrement des loyers, prévue en 2013, comme l’avait promis François Hollande lors de sa campagne présidentielle. Il s’agirait cette fois dans les « zones tendues », c’est-à-dire fortement urbanisée, de contraindre les loyers de relocation et des nouvelles locations, à ne pas dépasser la moyenne des loyers pratiqués dans le quartier pour un logement similaire.

Dans l’immédiat, le « blocage » des prix d’une relocation concernerait la région parisienne mais également les agglomérations de plus de 250.000 habitants, dont Marseille, et certaines villes moyennes. Seuls les propriétaires améliorant leur logement avec des travaux pourraient augmenter leur loyer lors d’une relocation. C’est une bonne nouvelles.

Il ne devrait pas s’appliquer, en revanche, aux logements sociaux, secteur où le Ministre du logement qui chaque année, par recommandation ou par décret, indique la hausse maximale que peuvent pratiquer les organismes HLM.

Le Conseil général des Bouches-du-Rhône intervient, à son niveau, pour soutenir les jeunes (ADPL, aide au premier logement), pour aider les communes à repeupler  les centres anciens (ADPA, aide à l’accession à la propriété dans l’ancien, FSL, fond s de solidarité logement…).

Toutefois je partage un constat avec le Président de la république : il n’y a pas assez de logements en France, et notamment dans notre Département. Avec l’attraction du soleil et de la mer, il y a une telle pénurie que nos enfants ne peuvent plus se loger lorsqu’ils entrent dans la vie active. Comment peut-on, en effet, se loger quand on gagne 1000€ par mois et que les loyers sont à 600€ en moyenne ? Que reste t-il pour vivre ?

L’immense pénurie de logements, la dégradation du bâti, l’endettement de long terme pour acheter un logement, le poids écrasant des loyers dans le budget des ménages représentent une angoisse majeure pour des millions de nos concitoyens.

C’est donc une excellente mesure que proposent la Ministre du logement et le premier Ministre Jean-Marc Ayrault sur le logement. D’abord gérer la crise et l’urgence avec l’encadrement de la hausse des loyers. Ensuite, préparer l’avenir proche avec le lancement de la construction de logements pour répondre à la pénurie et à la dégradation. Les choses sont faites à l’endroit, et le Président de la république continue de tenir ses promesses.

Chers amis,

Le Président de la République a annoncé hier soir un remaniement qui touche les postes régaliens de son gouvernement : l’Intérieur, la Défense et les Affaires étrangères.

Si le Président a tenté de donner un ton solennel à ce remaniement, le fait que les trois ministres nommés hier soir soient trois hommes d’expérience souligne que le Président a pris conscience des échecs de sa politique de sécurité intérieure et de la politique étrangère de la France.

Au plan international particulièrement, les dernières semaines ont fait de la France un objet de curiosité dans le monde entier avec les erreurs à répétition de la ministre des affaires étrangères : proposition de coopération policière au régime tunisien, félicitations à Moubarak pour sa décision «courageuse» de quitter le pouvoir, crise diplomatique avec le Mexique sur fond de dossier Cassez…

Au passage, le chef de l’État a implicitement reconnu les errements de sa diplomatie face aux révoltes qui ont fait chuter les régimes «amis» en Tunisie et en Égypte en promettant une «ère nouvelle dans nos relations avec ces pays.»

Sur ce sujet, je suis heureux que le Président ait salué, mais un peu tard, «l’immense espérance» soulevée par les révolutions populaires qui ont fait tomber les régimes de Tunisie et d’Égypte. Nous espérons tous désormais que suivra rapidement celle du peuple libyen et la fin du régime de Mouammar Kadhafi.

Intercommunalités : vers un avenir commun

Chers amis,

Avec l’ensemble des présidents des intercommunalités des Bouches-du-Rhône nous avons eu cet après-midi une séance de travail à l’Hôtel du Département destinée à poser les bases du développement de la coopération métropolitaine.

Je ne vais pas ici revenir sur le projet de loi de réforme territoriale qui va être soumis à l’appréciation des parlementaires. J’ai déjà eu l’occasion de vous dire mon avis, et mes désaccords.

Je n’entends pas non plus insister sur les inquiétudes qui se sont manifestées après la suppression de la taxe professionnelle, suivie aujourd’hui par l’annonce d’un gel, ou d’une diminution des crédits de l’Etat.

Toutefois, nul n’ignore ce contexte et je pense que l’initiative que nous avons prise, au travers de cette discussion autour de la coopération métropolitaine est une façon novatrice de répondre à la crise.

Pour nous, il n’est pas question de commencer notre travail en traçant un périmètre. C’est certainement la plus mauvaise façon de traiter un dossier complexe, qui exige de l’intelligence, de la prudence et de la patience.

Au terme de périmètre, je préfère celui de projets. C’est la seule façon de rechercher une nécessaire solidarité entre les territoires dans le respect de l’identité et de la culture de chacun. L’heure n’est plus à l’égoïsme, l’isolement et le repli sur soi ne peuvent être des solutions d’avenir.

Pour vous donner un exemple de la méthode que nous privilégions, c’est la création du syndicat mixte des transports qui doit servir de base à notre travail. Cette approche nous permettra également de dépasser les clivages politiques, tout en associant le monde économique à notre démarche.

C’est la meilleure des manières d’apporter des réponses novatrices, de proximité, aux attentes de nos concitoyens.

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A l’issue de cette rencontre un communiqué commun a été présenté à la presse :

Coopération métropolitaine : Une volonté commune, une ambition d’avenir partagée

La réforme territoriale contestée qui va être débattue au Parlement dessine les contours d’une nouvelle organisation pour nos territoires. Dans ce contexte, nous avons décidé d’initier une coopération sur la base de la responsabilité collective et de la confiance mutuelle.

Nous savons que l’isolement et le repli sur soi sont des solutions à courte vue. Nous refusons également de réduire la question métropolitaine à un enjeu politicien.

Si Marseille doit être confortée dans son rôle de capitale euroméditerranéenne, nous affirmons que le développement d’une coopération métropolitaine, respectueuse des territoires et des communes, ne peut pas passer par la création autoritaire d’une superstructure aux pouvoirs exorbitants.

C’est pour cela que les présidents des intercommunalités des Bouches-du-Rhône, et le président du Conseil général, entendent fédérer compétences et énergies, mutualiser savoirs et savoir faire et regrouper des moyens pour traiter des dossiers structurants.

Nous avons su le faire en créant le syndicat mixte des transports, ou bien en participant, ensemble, au projet de Marseille – Provence, capitale européenne de la culture.

Continuons, dans le cadre du volontariat, en prenant en compte les identités et la culture qui font la richesse de nos territoires, en privilégiant la recherche constante de l’efficacité au service de l’intérêt public. Ainsi, nous posons les bases d’une aire métropolitaine multipolaire de projets.

C’est notre volonté commune, c’est l’ambition que nous partageons !

L’économie et le tourisme, l’université et la recherche, l’aménagement du territoire, le logement, l’agriculture, le cadre de vie et les espaces naturels, la culture, le sport et les loisirs : ce sont les thèmes sur lesquels nous travaillons. Ils sont au cœur des projets qui nous aiderons à initier cette coopération métropolitaine afin de faciliter la vie de nos concitoyens.

Cette coopération se construira en partageant une même ambition, dans le respect de chacun, au profit de tous.

Pour aboutir à ce projet concerté, et surtout partagé, il est important de mettre en place une gouvernance plurielle, qui rassemblera les exécutifs et les forces vives du département, organisée autour d’une conférence des exécutifs à présidence tournante.

Ainsi, avec pragmatisme et réalisme, nous concrétiserons une volonté commune, garante du respect de nos territoires, de nos concitoyens, pour réaliser dans le cadre d’une ambition partagée des projets d’avenir.

Jean-Noël Guérini a réuni hier soir à la Fédération du PS 13, les élus socialistes marseillais d’un intergroupe (Région / Département / Communauté urbaine / Ville de Marseille) qui entre dans sa phase active. Cet intergroupe se rencontrera régulièrement et s’articulera en sessions de travail thématiques.

« Après avoir tenu une première réunion sur les transports, nous avons pu avancer sur la nécessaire coordination des actions menées par les majorités politiques des collectivités que nous dirigeons et la mise en chantier des propositions à venir : logement, éducation, culture, précarité, économie, sécurité, santé, aménagement du territoire, recherche, nouvelles technologies… » a-t-il déclaré au sortir de la rencontre.

Non sans ajouter « L’avenir de Marseille se prépare aujourd’hui. C’est un travail de longue haleine, il est nécessaire et se doit d’être ambitieux, en ouvrant nos groupes de réflexion et de propositions à toutes les intelligences, à l’excellence des savoirs. »

« Il doit surtout, conclut-il, être un travail de terrain, concret, à la rencontre directe des Marseillaises et des Marseillais, dans tous les quartiers, sans quoi il sera inutile. »

Après avoir assisté au Conseil national du Parti socialiste, samedi 27 mars 2010, Jean-Noël Guérini, Sénateur et Président du Conseil général des Bouches-du-Rhône a rejoint une forte délégation d’élus du département pour participer au rassemblement organisé par le PS : « Mobilisés pour l’avenir de nos territoires », à la Mutualité dans le 5e arrondissement de Paris.

A cette occasion, il a pu redire son opposition à la réforme gouvernementale, « une vraie régression territoriale » qui « signe la fin de la décentralisation, des élus et des services publics de proximité ». Ce projet va « donner l’autorité aux Préfets et ça, nous ne le voulons pas ! » affirme-t-il sans ambages.

Poursuivant son propos, il cite Alain Rousset (Président de l’Association des Régions de France) qui a raison « quand il dit que le gouvernement est en train d’assécher financièrement l’ensemble des collectivités territoriales », tout comme Martine Aubry qui, au-delà des critiques de la réforme, analyse avec justesse « la situation économique et sociale grave de notre pays, qui a de fortes répercussions dans le domaine des solidarités » par une aggravation des injustices, « ce qui est une véritable catastrophe ! » insiste-t-il.

Dans les Bouches-du-Rhône, par exemple, « les dépenses de Solidarité représentent un milliard d’euros dans le budget du Conseil général, soit 16% d’augmentation en un an, avec moins de ressources fiscales et une dotation globale en diminution. »

« Quid de la suppression de la taxe professionnelle ? » s’interroge-t-il avant de conclure : « Pensons d’abord aux Français qui souffrent, qui sont sans emploi, quelque-fois dans la misère« , « oui, nous devons être à leur écoute », c’est primordial, « c’est pourquoi je me félicite de l’initiative de Martine Aubry qui nous a immédiatement remis au travail après les élections régionales, au service des Français. »

defendonsnosterritoires.fr

A l’occasion de la campagne pour les élections régionales des 14 et 21 mars prochains, Jean-Noël Guérini réaffirme sa « totale confiance » en « son ami » Michel Vauzelle, candidat PS en région Provence Alpes Côte-d’Azur.

« Je suis aux côtés de Michel Vauzelle et je me battrai pour qu’il soit réélu triomphalement président du Conseil régional » ajoute-t-il.

La Fédération socialiste des Bouches-du-Rhône organise ce week end une opération d’ampleur « Tous sur le pont » pour animer cette campagne et soutenir la candidature de Michel Vauzelle.

Au moment où le débat sur la réforme des collectivités territoriales s’engage au Sénat, Jean-Noël Guérini (Sénateur et président du Conseil général des Bouches-du-Rhône) a tenu a redire son opposition au projet gouvernemental. Il s’explique :

Chers Amis,

Nous avons devant nous deux immenses défis.

Le premier, va nous permettre, avec Michel Vauzelle de gagner les prochaines régionales. Ce ne sera pas simple. Ce sera même compliqué, mais il nous appartient, sereinement, de tout mettre en œuvre pour rassembler, autour d’un projet ambitieux et novateur.

Il nous faudra rassembler la gauche, toute la gauche, mais il nous faudra aussi savoir aller au-delà, pour mettre la droite en échec.

La seconde bataille, elle aussi a commencé. Il s‘agit, dans le même temps, avec la même énergie, de se battre avec détermination, contre la réforme des collectivités territoriales.

L’avant projet de loi qui a été présenté cette semaine par le Président de la République est une catastrophe pour la démocratie locale. En accompagnant la suppression de la taxe professionnelle, ce projet raye d’un trait de plume des années de développement et de rayonnement des territoires.

Il n’est pas question pour moi d’assister passivement à la mise à mort du processus de décentralisation que la gauche a engagé en 1982. Il n’est pas question non plus d’accepter que l’on raye d’un trait de plume l’immense travail que vous effectuez, jour après jour, dans des conditions souvent difficiles.

Les deux batailles dont je vous parle sont étroitement liées.

Parce qu’il ne s’agit pas de gagner la Région pour conserver des postes, des sièges, pour élargir des prés carrés. Si nous voulons gagner et si nous devons gagner, c’est bien parce que les politiques publiques que nous mettons en place, dans nos communes, au Département, à la Région, favorisent le maintien de services dont bénéficient l’ensemble de nos concitoyens. Ce qui nous intéresse, c’est ce que vont devenir les services publics que nous avons mis en place et qui sont au service de la population. Si nous voulons et si nous devons gagner, c’est bien pour maintenir et renforcer les initiatives qui structurent le lien social, qui défendent la solidarité et l’égalité, dans le respect de tous, au profit de chacun.

Nous ne sommes pas des conservateurs. S’il faut évoluer, s’il faut changer, s’il faut réformer pour moderniser et renforcer la démocratie locale, en regardant de près le fonctionnement du soit disant « mille feuille » territorial, nous sommes prêts. La simplification, bien sûr, je l’approuve. Mais nous refusons le tour de passe-passe législatif et fiscal qui vide de leur sens Régions et Départements, derrière le masque hypocrite d’un discours sur la réduction du nombre d’élus.

Je n’hésite pas à le dire. Si nous voulons être des élus autonomes, dynamiques, responsables devant la population, il faut dire non à ce projet.

Si nous voulons continuer sur le chemin du développement, du rayonnement, de l’égalité, il est urgent de partir au combat. Il est urgent de partir à l’offensive et d’organiser la résistance. Tout cela se passera dans la loyauté républicaine la plus totale. Mais cela se passera aussi dans la fermeté politique et la détermination la plus nette. Et cela passera par un combat politique, qui dans le même mouvement nous permettra de gagner la bataille des régionales.

Car nos initiatives trouveront un premier écho au printemps prochain, quand nous aurons prouvé à l’Élysée, au gouvernement que nos concitoyens ne sont pas dupes et qu’ils refusent de promouvoir, par tous moyens, l’U.M.P. au sein des collectivités.

Cette bataille est loin d’être partisane. Elle vaut d’être menée parce que c’est un combat pour les services publics, un combat pour les libertés, un combat pour la démocratie. Il n’est pas possible d’accepter le grand bond en arrière que la droite entend imposer à nos territoires et à nos concitoyens. Parce qu’ici, dans les Bouches-du-Rhône, nous savons pertinemment ce qu’est la décentralisation, qui doit beaucoup à la gauche et à Gaston Defferre. Lire le reste de cet article »

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A la veille de la consultation militante socialiste qu’il a appelé de ses vœux, demain 1er octobre dans toutes les sections, Jean-Noël Guérini a tenu à revenir sur son soutien à Michel Vauzelle comme tête de liste socialiste aux élections régionales de Mars 2010.

Le choix du Président sortant de la Région Provence-Alpes-Côte d’Azur devra, lui aussi, être entériné demain soir, de 17h à 22h, par les militants socialistes en section.

Morceaux choisis :

« Michel Vauzelle a une immense responsabilité, celle de nous amener à la victoire. »

« Il a toute ma confiance, tout mon soutien et je mettrai à sa disposition toute mon énergie. »

« Il a un excellent bilan à la Présidence de la Région, à lui de nous proposer un excellent projet en termes d’aménagement du territoire, de développement durable, d’économie, de solidarités, d’éducation, de grands dossiers structurants comme la LGV… »

« Michel Vauzelle est un grand Président de région et nous devons nous rassembler à ses côtés, d’abord tous les socialistes des Bouches-du-Rhône, de la région, de la gauche ensuite et bien au-delà, y compris avec le MoDem. »